种业作为农业的“芯片”,是保障国家粮食安全的战略基石,更是推动农业现代化的核心支撑。今年以来,酒泉市始终锚定“抓管理固根本、强服务促发展”的发展方向,以精细化管理为基石,以全方位服务激活产业活力,从基地建设、检测能力、企业培育、病害防治四大关键领域精准施策,为种业高质量发展构筑坚实基础,全力守护农业生产的“源头生命线”。
一是健全管理体系。进一步完善《进一步加强农作物基地管理的通知》,构建“政府统筹、部门监管、乡镇落实、村组协同、企业主责”的五方联动责任体系,细化市场准入、服务费监管、基地保护等八大核心领域实施措施,形成环环相扣的制度闭环,确保基地管理规范有序。二是优化布局配置。严格遵循“配优配强、优企优配”原则,全面推进玉米制种基地资源竞争性配置,2025年实现27.5万亩玉米制种基地资源优化。制定《酒泉市非主要农作物制种基地竞争性配置工作指导意见》,优选生产规模大、管理水平高、综合效益优的制种基地,同步推进非主要农作物基地标准化建设。三是升级基础设施。依托高标准农田建设、制种大县、良繁基地等建设项目,大力实施土地平整、水肥一体化、农田水利设施、生产加工线改造等工程,累计建设高标准制种基地35万亩。同时,支持奥凯种机等农业机械制造企业加大农机制造研发推广力度,全市玉米制种机械抽净率达90%,采收率达到80%,亩均采收费用节约200元以上,机械化水平显著提升。
一是完善检测硬件。积极培育第三方种子质量检测机构,扶持芯农研公司通过CMA检验检测机构资质认定,检测范围涵盖种子质量、土壤肥料等综合检测。并与肃州区农作物种子检验检测中心携手合作,共同推进CASL资质认定,进一步健全完善种子检测体系。二是创新检测技术。积极引入社会力量参与种子质量检验体系建设,2025年推动河南伊斯特检测技术有限公司在肃州区注册成立甘肃优普检测技术有限公司,目前实验室改造已完成,检测人员岗前培训有序开展,资质认证申请已提交待审批,有效弥补全市种子检测能力短板。三是强化质量监管。定期开展种子质量抽检行动,持续开展市场净化“七大行动”,对全市200家种子企业、516家种子经营门店进行拉网式检查,及时曝光、处置不合格产品,严厉打击假冒伪劣种子,切实维护种业市场秩序,让农民用上“放心种”,为农业生产安全保驾护航。
一是加大政策扶持。出台《酒泉现代种业高质量发展扶持措施(试行)》,发挥项目、人才、技术等创新要素的作用,推动产业链上下游深度融合。建成酒泉种子集散中心,构建线上线下融合的种子交流平台,为入驻商户提供商铺选址、装修设计、证照办理等“保姆式”服务,吸引优质企业与商户集聚,打造种业全产业链现代化发展高地。加大优质企业招引力度,成功引进荃银高科、绿亨科技、河北双星3家上市企业与本地企业开展股权合作,实现本地企业借壳上市发展。二是深化创新赋能。搭建“企业+科研院所+高校”协同创新平台,推动种业企业与农业科研机构建立合作关系,共建种业技术创新平台14个,培育具有科研能力的企业38家,审定、登记具有自主知识产权的优良品种1513个。三是拓展市场空间。组织企业参加全国种业博览会、国际农业展览会等高端展会,搭建产销对接平台,帮助企业拓展国内外市场。目前,全市已培育上市企业4家、育繁推一体化企业2家、中外合资企业2家、国家级龙头企业1家、年销售额超亿元企业7家、“专精特新”企业10家,形成了“龙头引领、梯队发展”的企业格局,为种业高质量发展注入持续发展动力。
一是健全预警预防机制。坚持“预防为主、分类指导、防治结合、综合治理”的原则,构建全链条、多层次的病害防治服务体系,为种业生产提供坚实保障。制定《酒泉市外繁制种基地检疫性有害生物防控办法》,组织开展全市制种基地土壤病害摸底调查、检疫性病害专项检测和制种基地废弃物专项整治行动,从亲本入境核查检疫、土壤病原检测消杀、田间疫情抽查监测、涉疫种子管控处置等环节入手,明确疫情监管责任,健全病害防控体系,强化协同联动预防,不断推进外繁制种基地全覆盖检测和全流程监管。二是强化重点地块处置。积极组织制种企业全面开展出口种子健康监测、病害处理、染疫地块轮作倒茬。针对2023年、2024年海关通报的涉疫地块,逐一建立“点对点”监测信息档案,采用物理防控与化学药剂相结合的方法开展土壤消毒处置,确保土壤病毒消杀率、检测覆盖率及轮作倒茬率均达到100%,从源头阻断病害传播风险。三是打造防控示范标杆。制定《外繁制种基地病害防控示范点建设方案》,精选华美种业、庆和种业等10家重点蔬菜外繁制种企业,设立10个制种基地病害防控示范点。通过严把亲本“种子关”、种植“土壤关”、田间“栽培关”和疫情“除害关”,有效提升制种基地对病害的防范和抵御能力,辐射带动全市病害防控面积达2万亩,有力促进制种基地的长期健康发展。四是强化检测技术支撑。充分发挥酒泉种业公共检测平台作用,积极与海关对接,联合开展出关种子病毒检测工作,至目前已完成500余批次样品检测,有效阻断病害传播风险,保障种子出口质量安全。


